المقدمة

إن دور الحكومات في إدارة أزمة جائحة كوفيد-19 هو ما يحدِّد، بالاضافة لعوامل أخرى مهمَّة، وضعية الوباء في كل دولة[i]. تبحث هذه الورقة في كيفية تأثير التدخل الحكومي على مدى السنوات القليلة الماضية في قدرة مختلف الحكومات على التعامل مع أزمة فيروس كورونا الحالية، وكذلك كيفية تأثير التدخل الحكومي الحالي في القدرة المستقبلية للحكومات على التعامل مع التحديات المماثلة.

يحتاج قطاع الرعاية الصحية إلى أكثر من مجرَّد تدخلٍ حكوميٍّ قصير المدى؛ حيث يجب أن يكون التدخل الحكومي طويل المدى وموجهًا نحو أهدافٍ معيَّنة من أجل التأكُّد من حل المشكلات. لكن هناك بعض العوامل التي تلعب دورًا ملموسًا في تشكيل التدخل الحكومي، ومن بينها الخبرة في التعامل مع الأوبئة السابقة والاقتصاد السياسي للدولة.

تتناول هذه الورقة هذا الموضوع من خلال المقارنة بين ثلاث دولٍ من منطقة الشرق الأوسط وشمال إفريقيا: مصر والمملكة العربية السعودية وتركيا. وتدفع الورقة – من خلال المقارنة بين الاستجابة الحكومية في كل دولة – بأن هناك دورًا للاقتصاد السياسي والتجارب السابقة المماثلة في قطاع الرعاية الصحية في تحديد كيفية استجابة كل دولة لأزمة فيروس كورونا.

توجد اختلافاتٌ كبيرة في نوع النظام بين هذه الدول، وكذلك في مدى مركزها الاجتماعي الاقتصادي وطبيعته، كما تختلف الأدوار التي لعبتها الحكومات في قطاعات الرعاية الصحية. وقد أثَّرت هذه الأدوار في إدارة الأزمات والاستجابة لأزمة فيروس كورونا.

من السابق لأوانه إجراءُ تقييمٍ موضوعيٍّ للاستجابات الحكومية؛ لأن تفاصيل الأزمة لم تتكشف بالكامل. إلَّا أن تتبُّع الاستجابات الحكومية ومقارنة بعضها ببعض يمثلان استراتيجيةً مفيدةً للوصول إلى أدلَّة متينة حول أفضل السياسات والاستراتيجيات لإدارة أزمة فيروس كورونا.

لقد جرت العادة على أن يأخذ التدخل الحكومي في قطاع الرعاية الصحية ثلاثة أشكال: التمويل والتنظيم وتقديم الخدمات. إلَّا أن التدخل الحكومي يُعَدُّ ضروريًّا في قطاع الرعاية الصحية في جميع الحالات، على الرغم من أن حجم هذا التدخل ومضمونه قد يختلفان من دولة إلى أخرى[ii].

[i] Hannah Beech et al. “The Covid-19 Riddle: Why Does the Virus Wallop Some Places and Spare Others?” The New York Times, published May 3, 2020, https://www.nytimes.com/2020/05/03/world/asia/coronavirus-spread-where-why.html.

[ii] Heinz Rothgang, Mirella Cacace, Simone Grimmeisen, and Claus Wendt. “The Changing Role of the State in Healthcare Systems,” European Review 13, no. S1 (March 17, 2005): 187–212. https://doi.org/10.1017/S1062798705000256.